“把万宝集团的项目放在商丘，放在，我们是经过两年的考察才做出的决定。商丘的人文和地理优势不可复制，商丘的投资和各级全方位、保姆式的服务更是深深地打动了我们。”谈到商丘市的投资，广州万宝集团有限公司董事长周千定赞不绝口。
一直以来，商丘市始终把优化经济发展作为服务经济发展的最佳切入点，通过不断优化经济发展，积极承接产业转移，巧打服务牌，让乔治白、香雪海、万宝、安踏等一大批著名企业落户商丘，促进了全市经济社会的快速发展。
进入5月，商丘市在优化经济发展方面再添殊荣。据省纪委办公厅《领导》第1期《2012年河南省经济发展质量调研报告》披露，在2012年全省10个省辖市经济发展综合评价对比中，商丘的经济发展质量高居全省之首，其政务、廉政、诚信、法制、社会的满意率高出全省平均水平十余个百分点。
商丘市委陶明伦说，“我们把优化经济发展作为一项永不竣工的工程和经济发展的生命线来抓，着力打造低成本、高效率、无干扰的‘商丘’，为加快商丘跨越发展、构筑中原经济区东部战略支撑提供坚强保障”。
就是竞争力就是生产力
今年第一季度，商丘市经济运行实现开门红，国内生产总值实现11%的增长幅度，高于全省平均增速2.6个百分点。在全省18项主要指标增速中，商丘市有12项指标高于全省平均水平，均居全省前六。毫无疑问，这样的答卷源于不断优化的经济发展。
商丘市把产业集聚区作为建设承接产业转移示范市的突破口，对集聚区的项目，实行一个项目由一名领导分包、一套人马负责、“一条龙”受理(代理、办理)、一名效能监察专员督办的“四个一”服务机制，加快企业建设进度。在园区内项目落地过程中，实行项目企业不与群众接触、手续报批企业不与部门接触的“两不接触”政策，初步形成了一套科学管用、宽松优惠的政策体系，推进了产业集聚区健康顺利发展。
柘城县是全国闻名的“金刚石微粉之乡”，产品出口东南亚、和非洲，微粉产量、出口量分别占全国总量的70%、46%以上。为进一步做大做强超硬材料产业、延长金刚石产业链条，2010年年初，柘城县通过招商引资在产业集聚区内组建了力量新材料集团；同年3月，总投资15亿元、年产4亿克拉金刚石生产线正式在柘城开工建设。
“在商丘投资，我们看中的就是这里宽松优惠的政策。特别是‘两不接触’政策，节省了很多时间和精力。我们主要考虑的就是如何经营，把企业做大做强。”力量新材料集团总经理邵增明对我市的各项优惠政策都非常满意。
就是竞争力，就是生产力，商丘的跨越式发展再次验证了这句话并非“空穴来风”。
为使商丘成为项目、资金、技术、人才争相聚集的“洼地”，成为投资创业的乐土，市委、市充分利用好省委、省赋予的特殊政策，在承接产业转移方面先行先试，出台一系列招商引资、承接产业转移优惠政策，对符合条件的招工企业和项目在用地用工、手续审批、基础设施配套等方面给予倾斜，着力打造内陆高地。
群众反映就是案情企业呼声就是命令
在县产业集聚区，张长领的企业算不上大。以他的名字命名的长领食品有限公司是当地闻名的食品深加工企业，生产的主打产品“咸干花生”2010年6月获农业部金。
由一个家庭式作坊不断发展成为占地100亩、员工200人、日产100吨的企业，张长领说这得益于当地不断优化的经济发展。
“原来做生意，地位很低，去机关办事，得看人家的脸子；现在不一样了，在产业集聚区发展，派人来为我们办事，时时处处为我们着想，感觉自己像，干生意更带劲了。”张长领深有感触地说。
“群众的反映就是案情，企业的呼声就是命令。”在商丘，这已经成为各级干部和职能部门服务企业的准则。
“前不久我们有个车间漏雨，我给王仲田写了一封信反映问题。第二天一早，王就作了批复，当天下午就有施工队进厂帮我们维修顶棚。”说起这类事，万宝集团综合部部长葛海燕很是感慨，“这样的事情举不胜举。凡是企业提出的要求和问题，地方都非常重视，会在最快的时间内解决。”
多年来，商丘市持续开展“企业服务年”活动，组织有关部门到企业现场办公，帮助解决生产过程中遇到的困难和问题；对重大投资项目和招商引资项目，全部实行并联审批，为项目落地、建设提供优质高效服务，并组织开展专项效能监察，实行一个项目一名效能监察专员、一名首席服务员、一名项目联络员“三位一体”的服务机制，确保立项、建设、投产、经营等环节高效推进；开通行风热线、快线、市长(县长)热线、绿色信箱等6条直通热线，畅通渠道，切实解决企业和群众反映的热点难点问题。
“论优惠政策和区域优势，各地都差不多，我们只有在服务上做足功夫，才能引来企业，留住企业。”谈及如何靠服务引领企业发展，市优化办副主任、行政效能监察中心主任刘立航如是说，“我们每年都根据企业需求，创新工作措施。在工作中，可以说是多措并举，想尽一切办法优化经济发展，为企业发展保驾护航。”
掀起效能风暴
打造务实高效
谈到当年从开工到投产仅用4个月时间、创造红极一时的“商丘速度”时，香雪海集团董事长杨国权感叹说：“如此高效快捷的办事速度，在其他城市几乎是不可能的。”
成本低、效率高、服务好、优的地区总是外来投资创业者的首选——市委、市对此不疑，并把政务作为打造“商丘”的关键。
从2011年7月开始，商丘市不懈地开展以“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”为内容的“三治三提”推进作风建设专项活动，实现了提高服务质量、提高办事速度、提高工作效率的目标，被喻为行的效能风暴。目前，“三治三提”工作已经成为“商丘服务”的知名品牌，中央纪委向党的作的工作报告充分肯定了“许多地方和部门还结合实际开展作风建设年、治理庸懒散等专项活动”，并部署要着力整治庸懒散奢等不良风气，加强和改进党的作风建设。
为进一步优化经济发展，我市在全省率先建成使用行政电子监察系统，涵盖行政审批征收、行政执法等6大系统以及行政服务、政务公开等10大平台，把行政管理和监督由传统手段变成现代电子技术手段，实现了管理规范透明、服务优质高效、监察客观的目标，成为商丘政务的重要载体。
今年初，在人民网举办的2012年全国优秀地方新政评选中，我市推行的“禁酒工作”获得第22名的好成绩。
商丘市不断深化行政审批制度，多次对行政审批事项进行规范清理，对保留的216项行政审批事项办理时限在原来的基础上又全部压缩30%，收费标准一律不得高于下限。
市长余学友说：“优化经济发展是永无止境的追求。我们要切实把审批项目减到位、环节压到位、收费降到位，努力把商丘打造成中部地区乃至全国审批最少、收费最低、耗时最短的城市。”
优化经济发展
只有开始没有结束
金守杰在县优化办已经工作10多年，了该县优化经济发展所经历的点滴变化。他说，2002年前后，我们接到关于“四乱”的举报非常多，但是经过长期不懈的治理，目前，涉及“四乱”的案件已经绝迹，一年几乎找不到一个。
商丘市把法制作为打造“商丘”的保障，扎实推进依市工作，开展万名执法人员优化“应知应会”知识培训考试，规范行政执法行为，切实纠正损害企业和群众利益的不正之风，促进公平、、文明执法。我市还公开投诉举报电话，24小时受理举报投诉，严肃查处各类效能低下、加重企业负担、经济发展的案件，严格实施责任追究。2012年以来，全市共受理和排查各类案件线索943件，立案906起，结案888起，处理1382人，起到了良好的警示作用。
如今，“商丘”已经成为一张靓丽的名片，全国各地多个兄弟城市慕名前来考察学习。
距商丘470公里的安徽六安市位于大别山北麓，曾是“边、穷”的代称，为了寻求加快经济发展的良策，组团来到商丘考察学习，试图通过学习借鉴，找到适合六安经济发展的径。经过近几年的发展，六安从一个相对闭塞落后的老区到日臻崛起主动承接转移的工业大市，实现了巨大跨越和华丽转身。
除了安徽六安，取经的还有湖北襄樊、山东枣庄、贵州贵阳、铁岭和省内各市。据不完全统计，每年来商丘参观学习优化经济发展的考察团不低于10个。
优化经济发展是一项永无止境的追求。而今，尝到甜头的商丘，又响亮提出做优化经济发展“只有开始，没有结束”的。
相信，勇于开拓创新的商丘一定会在发展的道上走得更快更远，“中部十座最佳投资城市”的桂冠将会越擦越亮。
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