禁会”后景区培训中心怎么办2014年10月5日星期日

　　近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》。通知列出了21个开会的景区名单，包括八达岭－十三陵、太湖、武陵源（张家界）、三带海滨等。

　　早在1998年，相关部门就下发通知，党政机关到12个知名景区开会，如今上了名单的景区从12个增加到21个，凸显国家遏制“景区开会现象”的决心。事实上，“景区开会现象”大多是培训中心问题。包括这21个景区在内的很多景区，都在一定程度上存在培训中心问题，因此，在中央出台名单之后，各地也应步调紧跟，根据本地区的情况，制定一份地方版的开会景区名单。

　　在如今反奢靡浪费的压力下，相信21个景区的“禁会”，不难执行到位。不过，“禁会”之后，这些景区现存的培训中心该怎么办？由于历史原因，许多中央和地方的党政机关在这21个景区有自己的培训和接待机构。在以前，这些机构还存在“培训”“开会”的职能，现在这一职能已不存在了，没有了培训职能，这些机构就等同于社会上普通的宾馆饭店，可问题在于，让党政机关在景区进行商业经营，与民争利，合适吗？

　　近十多年来，有关部门对培训中心展开了多轮整治，但风头一过，问题又卷土重来，陷入了治乱的循环。而造成这一现象的最重要原因，就是把整治培训中心简化为整顿作风，没有对根源，即培训中心本身大胆动刀。培训中心的模式，与市场体制显然是格格不入的，这样的政企不分一天不终结，培训中心就不可能断根。

　　21个景区“禁会”，这其实是推动党政机关培训中心全面市场化、社会化的一个契机。也就是说，可考虑通过招标、拍卖等形式，将这些景区存量的培训中心转给企业经营，或者正如有代表委员所的，将一些景区的培训中心转为养老机构，解决目前养老资源匮乏的问题。

　　值得一提的是，此前在国家的下，一些地方的景区培训中心曾经有过改制的尝试，但只是让培训中心与原单位脱钩，将培训中心转交给国资管理部门，这样的无疑很不彻底。既然是，就应当允许多样化的探索，让培训中心与原单位，与公完全脱钩，也是一种的方式。

　　所以，21个景区“禁会”之后，希望在国家层面，尽快拿出景区培训中心的处理方案，包括对存量培训中心进行统计并公布名单，具体的时间表，以及相关措施等等。培训中心的处置，也应当过程公开，在监督下进行，这一来可避免一些地方和部门用“伪”糊弄，二来也有利于避免招标、拍卖出现国有资产流失甚至遭侵吞的现象。拿出的大魄力、大手腕对培训中心“开刀”，这不仅是所向，也是行政和市场化的应有之义。