2014年3月9日AA1-8版
去年3月7日，国务院正式批覆了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》，这是全国首个上升為国家战略的航空港经济发展先行区。批覆指出，「建设郑州航空港经济综合实验区，对於优化中国航空货运佈局，推动航空港经济发展，带动中原经济区新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展，促进部地区全方位扩大具有重要意义。」而已经有65平方公里纳入郑州航空港综合实验区的尉氏县，并不仅仅满足於坐等大带来的发展红利，尉氏县又在紧邻实验区东部规划了20平方公里的拓展区，从而形成了85平方公里的港尉新区，利用及创造一切优势条件争取走在实验区的发展前列。
■文汇报记者 戚红丽 刘蕊
全国前夕，记者在尉氏县主要领导陪同下，来到了开封凯乐实业有限公司，作為富士康的配套企业，该公司目前正在全力以赴為富士康的新品配件做最后的準备工作。该公司董事长兼总经理周火荣兴奋地告诉记者，正是看中了郑州航空港经济综合实验区未来的发展前景，才将企业内迁至尉氏县。不仅如此，周火荣还让家人也一同搬了过来，真正成了「尉氏人」。
享政策扶持优势 企业纷至遝来
郑州航空港经济综合实验区获批已经一周年的时间。郑州航空港对尉氏县的利好作用也已经凸显。
面对郑州航空港经济综合实验区给尉氏带来的发展良机，尉氏县县委范付中说了一句话：「机遇稍纵即逝，踌躇观望将会错失发展良机，与其坐而论道，不如起而行之。」
正如范付中所言，尉氏县正多方位出击，努力早日实现与航空港区的对接。
据记者瞭解，港尉新区作為航空港经济综合实验区的一部分，享有国家给予郑州航空港的口岸通关、航线航权、财税金融、土地管理、服务外包等优惠政策，并制定完善了包括税费徵收、土地使用、引进人才和项目服务在内的一系列优惠服务措施，最大限度地降低了招商门槛和投资成本，全力打造新型空港经济為引领的高端產业。
如今，不仅凯乐实业这种规模最大、技术最先进的手机主板供应商落户尉氏，其他华為、酷派等手机生產商也纷纷前来尉氏考察。
依託交通优势 建航空货运集散地
尉氏地处中原腹地，地理区位优势明显，自古為兵家必争之地。尉氏县位居开封以南45公里处，北距新欧亚桥(鹿特丹乌鲁木齐西安洛阳郑州开封商丘徐州连云港)陇海铁大动脉40公里，西距国家南北交通大动脉京广铁、京港高铁(京广高铁)、京港澳高速公35公里，东距京开高速公(大广高速公)30公里。随著航空港区的建设，该县的交通优势更加突出，目前贯穿尉氏县的四条省道已升级，随著正在建设的两条高速、国道的建成通车，从尉氏县出发，十分鐘即可到达新郑国际机场，90分鐘航程既能到达全国三分之二的主要城市。
随著航空港实验区的进一步发展，尉氏将会建立起陆空对接，内捷外畅的综合交通体系，与港区乃至全国主要城市之间的时空效应、联动效应将日益明显。
尉氏县主要领导告诉记者，尉氏县将发挥交通区位优势，建设航空货运集散地，為国际航空货运集散中心提供后勤和仓储服务。
发挥產业聚集优势
打造高端製造和电子资讯產业
据记者瞭解，自以来尉氏经济已经得到了长足的发展。纺织、机械製造等传统製造產业实现了从粗加工到精深加工的飞跃。而现代电子等新兴產业也随著凯乐、正茂、富润、富盛等10多家企业的投產有了新的突破。一批高端生活区、商务休閒综合体项目的落户更是提高了尉氏整体发展的后发优势。
尉氏县委县结合该县实际情况，按照航空港经济综合实验区的总体规划，将港尉新区產业发展定位為：打造高端製造和电子资讯產业，发展商贸居住、生态休閒和现代服务產业，建立航空物流和航空货运集散地。要发挥现有富士康配套產业优势，积极谋划对接现代电子、机械、材料產业园，著力建设高端技术研发，实现先进製造產业和电子资讯產业的有效聚集和创新发展。要发挥基础优势条件，大力建设现代服务业，為实验区提供航空旅游培训、航空服务培训和高端人才培训等服务，為各类人才提供居住休閒、生态旅游等服务。
四措施打造美丽產业集聚区
据记者瞭解，尉氏县在招商引资方面按照「四集一转」的总体要求，狠抓產业高端发展、项目高层引进、资源高效利用、功能高度完善，全力打造美丽產业集聚区，实现了从「四集一转」到「四高一美」的转型提升，促进了產业集聚区的快速高效发展。
產业高端发展：就是主动融入航空港区、积极对接郑汴新区，著力提升传统產业、培育新兴產业，从单纯二產向二產三產并重转变，走商居一体、產城互动发展之。纺织服装產业，在引进开发高支纱、高档面料的基础上，又引进了港星、兄弟服饰、谊胜服装等多家高档服装企业，產业层次和產品档次大幅提升；中嘉豪箱包园和腾飞鞋业著力开发终端產品，创立自主品牌，质量和效益实现新突破。农副產品加工產业，雏鹰农牧从养殖到屠宰到熟食不断升级，建立了研发中心和產品质量全程可追溯体系。与此同时，全县还借势航空港区，大力推进港尉新区、產业集聚区、新尉园区和县城之间的融合互动、一体化发展，积极谋划对接高端製造、技术研发、电子商务、现代物流等高新產业。目前，已与金鹏集团的电子商务產业园、郑大科技园、万里集团电子商务、航空物流园、鑫都实业的现代物流园等，达成多个合作意向。
项目高层引进：就是招大商、选好商，著力引进技术含量高、经济效益好的高层次项目。20多家富士康配套及现代电子企业相继入驻，既提高了经济效益、增添了活力，又為持续发展奠定了基础、增强了后劲。像正隆、正茂都具备世界一流的技术水平和研发能力，仅一栋标準化厂房的纳税额就高达6000万元，在此基础上又自建厂区，把企业总部搬到尉氏產业集聚区，奥科宝与中国石油大合组建了国内一流的研发中心和研发团队；创新企业申福电子，主要生產高档电子元件，拥有自己的研发中心和质量检测中心；还有凯乐实业主要生產苹果配件，也是规模最大、技术最先进的手机主板供应商。
资源高效利用：就是大力整合资源，在低成本中求得高效益、高回报，在快速度中促进早收益、早见效。尉氏县对所有新上项目联审联批、「集体会诊」，并建立退出机制、动态管理，凡是投资无实力、长期没进展的，及时下马、收回土地；对所有在建项目都明确一名县级领导掛帅，全程负责办理手续、解决问题、加快工期，项目明显优化，推进速度明显加快。同时，採取拆迁、挖潜、整治、置换等方式，在產业集聚区和新尉园区拆除了18家化工企业，收回了6家企业的閒置土地，迁并了3个行政村，整合土地2000多亩，重点发展现代商贸服务业。目前，要庄商贸区已与沃尔玛、大润发、大商集团等知名企业达成合作意向，项目工程正在加快推进。
功能高度完善：就是统筹推进產业与就业、生活与服务、文化与生态，同步提升產业承载功能、现代城市功能和生态服务功能。通过组建规划园林局、城投公司，著力破解规划滞后、投入不足等问题，大力推进道管网、绿化亮化、商贸服务等基础建设，集中开工了16条城市道，要庄综合商贸区、两湖特色商业区、金伯利城市综合体、北三环滨河公园和霞故居等十大城市提升工程同步推进。特别是要庄综合商贸区，集生活居住、商贸物流、综合服务和生态休閒為一体，规划建设了新型社区、学校医院、星级酒店、商贸中心、特色商业街、餐饮步行街，并配套建设了生态水系、人工湖等自然景观和文姬楼、蔡文姬群眾文化广场等人文景观，著力构建一个班、学、走购物、走休閒的绿色低碳新城区，塑造了美丽生态新形象，开创了现代城市发展新模式。
服务企业 做大做强品牌
去年，河南省省长谢伏瞻在尉氏县考察时勉励尉氏县要解决好企业用工、招工问题，做好就业带动，為企业提供良好的发展。
為此，落户於尉氏县的河南福甬服装有限公司的负责人小孟深有体会。由於刚过完年不久，她说，像福建、浙江等地的服装企业都很难开工，「招不来人。」而在尉氏县，福甬公司已经有大批订单要赶制，工人们基本都已经到位。「这都要感谢尉氏县委县对我们工作的大力支持，广做宣传，当地百姓都很积极地来此做工。」小孟高兴地说道。
尉氏县负责人告诉记者，近年来尉氏县不断提升服务意识，优化招商。强化各职能部门的服务意识，对引进的项目，严格落实首问责任制、限时办结制、全程代办制等制度，用足用活各项优惠措施，确保各项行政审批服务的便捷和高效。同时，敢於让利，不怕吃亏，对一些重点项目实行特事特办，急事急办，為项目落地提供良好的服务。对一些封门堵、阻工扰工、强装强卸、强拉强运等干扰正常施工的现象，县委会同相关部门，合理配备人员，依法严厉打击，确保每个项目、每条道都有专人负责，努力為重点工程的建设营造优越的施工。
养梧桐 引凤凰
有了航空港区这棵「梧桐树」，结合已有產业集聚区等有利条件，尉氏县确定了招大引强、培优育强的招商引资思。尉氏县积极推行以商招商、优势招商、平臺招商，招商规模进一步扩大，领域进一步拓宽，对经济增长、產业升级等方面的带动作用更加凸显。
打破常规，转变招商模式。全县上下进一步解放思想，更新，紧紧围绕「西融北接、產城互动」的工作思，把招商引资作為全县经济发展的突破口，开展大招商活动。通过明确自身发展优势，產业转移趋势，组建9个產业招商团，瞄準国内外500强、大企业和大财团开展定向招商、招商、以商招商。实行大员上阵，主要领导亲自带队，亲力亲為，谋长远，算大账，觅机遇，破难题，不达目的，誓不甘休。只有引进提升產业层次水平的大项目、好项目，才能為尉氏经济快速发展提供强大的动力支撑。
打造招商平臺。全面依託港尉新区、產业集聚区和新尉园区三大发展平臺，切实加大投入力度，积极推进基础设施建设，為项目落地提供广阔的空间。通过高标準规划港尉新区及其拓展区的功能定位和產业佈局，加快建设尉港大道，形成港尉新区与县城的有效贯通，率先形成了招商优势。投入近亿元对產业集聚区的主要道和排水管网进行升级，同时以节约集约利用土地為重点，通过控制增量、盘活存量、综合挖潜、提高了土地利用效率和集约化程度。新尉园区多条道正在有序施工，筹划建设的污水处理厂可行性报告也已通过专家论证。三大平臺基础设施的全面升级，為招商引资提供了更為强大的载体。
拓展招商领域。该县在注重引进工业项目的同时，著力围绕现代农业、城市建设和三產服务业开展招商，在畜禽养殖加工、商住房地產、星级宾馆、商贸流通项目的引进和建设上都取得了显著成效。总投资2.2亿元，集星级宾馆、商贸、居住於一体的天泰豪园项目二期工程已经建成；投资18亿元的商贸综合体建设项目，目前清障拆迁工作基本完成；投资14亿元的金燕金融大厦、金伯利广场建设项目已完成设计规划。
五大战略 建四个「尉氏」
尉氏已经连续两年主要经济指标增幅位居河南省前列，特别是财政收入和税收收入增幅都处在全省前几位。2014年，尉氏县将持续围绕「西融北接、產城互动」的总思，牢牢把握「好中求快」的总基调，把创新、扩大、转型升级贯穿到社会发展的各个领域、各个环节，抢抓郑州航空港经济综合实验区的大好机遇，坚定不移地实施「招商引资、项目带动、新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化」五大战略，著力建成一个美丽尉氏、幸福尉氏、人本尉氏、德治尉氏。
具体来说尉氏要瞄準「高端现代」的发展方向，加快提升三区建设水平。借力航空港区，借势中原经济区，借助开封副中心城市建设，加快產业集聚区、港尉新区和新尉专业园区建设，加大招商引资力度，著力引进一批带动能力强，引领作用大的项目，著力提升传统行业、培育新兴產业，努力打造现代產业体系。特别是在港尉新区，要著力引进一批电子资讯、高端製造、航空服务、电子商务、现代服务等高端產业项目，尽快形成一个转型发展的示范区。
尉氏县将围绕「联通畅通」，抓好「2231」提升工程，加快提升基础服务功能。著力构建内外2个县城环形水系和内外2个环城道，大力推进生态廊道、美丽乡村和农田水利3项建设，全力打造1个内外联通的全方位交通体系，通过省级道将县城和航空港经济综合实验区和郑汴都市区连在一起，通过高速公将尉氏和新郑机场和全国主要城市连在一起，通过航空港将尉氏推向世界发展的舞臺。
尉氏县还要加快推进新型城镇化进程，突出宜居宜业的比较优势，在县城南部加快建设3个综合商贸区，在县城北部规划新建2个城市综合体，在县城东西两侧开发2个生态服务区，形成1个產城互动发展的良好格局。
尉氏县名片
河南省尉氏县位於豫东平原，自古人杰地灵，春秋时此地為郑国别狱，為狱官郑大夫尉氏採食之邑，故名尉氏。秦始皇三年置县至今已有两千餘年，歷经分併废置，隶属关系多变，但是歷史上朝代的更从来都没有影响到尉氏发展的脚步，反而给尉氏留下了诸多值得回味的人文歷史记忆。无论是「竹林七贤」中的阮籍、阮咸，还是「建安七子」之一的阮瑀，东汉文学家、书法家蔡邕，无不说明这样的一片沃土是孕育中原文明的重要据点。
尉氏县境内遗址眾多，现存有国家重点文物单位北宋太平兴国寺塔，中国近代著名教育家、社会活动家、资產阶级家霞女士故居，青云禪寺，阮籍啸台，紫铜鐘等多处歷史遗跡。
尉氏曲艺嗩?、荷花舞、渔鼓道情等多种民间曲艺也在国内外享有盛誉。
网友评论 ()条 查看