在“双区”上下功夫
促进县域经济发展
柘城县委刘连昌
今年以来，我们按照市委、市的总体工作部署，以四项重点带全局，“双区”(产业集聚区、特色商业区)突破促发展，进一步加快产业集聚区、特色商业区、新型社区和重点项目建设，有效促进了全县经济社会的快速健康发展。
在产业集聚区建设上，我们的主要做法有：一是突出做好招商选资，持续膨胀产业总量。紧紧抓住建设承接产业转移示范市的机遇，围绕主导产业，瞄准重点区域，盯住重点企业，实行以商招商、亲情招商，招大引强，落地了一批大项目，实现了产业规模总量的持续扩张。二是着力打造金刚石产业园，集聚提升主导产业。围绕主导产业发展规划，进一步拉长产业链条，加快金刚石和医药制品产业发展。三是不断强化科技支撑，巩固提高质量效益。紧紧围绕建好省级高新技术产业开发区，进一步提升主导产业和企业的核心竞争力；积极从国内外引进先进设备、先进工艺、先进技术，促进高新技术引进、消化、吸收和创新；强化科技合作，与全国16家重点科研院所和高等院校建立了紧密的技术合作关系。四是持续推进产城融合，实现联动互融发展。大力实施“功能提升工程”，加快基础设施建设。完善建设了高新区西区网、供排水、强电、弱电等基础设施，建成了高新区综合服务中心、人力资源服务中心、职工公寓、专家公寓、公租房、污水处理厂等配套服务设施，持续实施“两区两带一环一网一城”产城融合建设工程。
在特色商业区建设上，我们按照规划引领、基础先行、突出特色、完善功能的总体要求，目前已完成特色商业区的规划审批，规划面积1.55平方公里，重点规划建设丹尼斯华景城商务综合体、钻饰名品商业区、医疗器械医药制品商业区、文化休闲商务区、地方名吃商业街、高档商住区等六大商务、商业、商住功能区。目前，已招商落地20个重点项目，总投资62亿元，丹尼斯华景城商住综合体、文化休闲商务区已完成土建主体工程，钻饰名品商业区、地方名吃商业街、容湖轩大型商住区等项目已建成并投入使用。
产城融合互促共进
助推县域经济持续快速健康发展
县委王仲田
今年以来，按照市委、市的总体部署，我县“持续求进、好中求快、务实发展、全面提升”的工作思，持之以恒抓好四项重点工作，加快产城融合，实现互促共进，有力地推动了县域经济发展。我们的主要做法是：
一是夯实基础，加快产城融合。大投入、大建设、大发展带来大变化的，按照“建好高新区、搭建大平台、培育大产业、促进大发展”的要求，加快高新区基础设施建设，继续拉大框架、完善功能、增强承载力。
二是招商，助力产城融合。始终把招商引资作为全县经济工作的头等大事来抓，在持续做好集群式招商、产业链招商的基础上，更加注重顶层设计，更加注重高端运作。多方协调，选派23名优秀年轻干部到沿海发达地区挂职、招商；借力中国家电协会、河南省工信厅、商丘市，策划开展了联合招商，在广东中山举行了制冷专题招商会，组团参加了合肥中国家电博览会、上海中国制冷博览会，特别是作为中部六省唯一拥有单独展区的县级参展单位，精彩亮相中博会，引起了社会的高度关注。
三是壮大产业，支撑产城融合。引进缺失链条、补强薄弱链条、提升关键链条，引进产业关联度高、带动能力强的项目，积极发展科技含量和产品附加值高的高精尖产品，以制冷为主的家电机械制造业呈现出集群发展之势。今年以来，新建博士后流动站2家，新批高新技术企业2家，澳柯玛冷柜、冰熊压缩机、达能洗衣机等企业建成投产，阿诗丹顿家电、新天龙制冷等项目落户高新区，国内第一辆太阳能冷藏汽车研制成功，自主研发的“冰熊”牌压缩机填补了河南省冰箱冷柜压缩机生产空白。
四是转变作风，服务产城融合。把今年确定为干部作风建设提升年，结合“千名干部进千村联万户”和“民群众贴心人”活动，深入、扎实开展机关干部进企业活动，重点做好企业招工帮扶、员工生活解困、职业技能培训等项工作，为企业发展提供360度全方位服务，确保了转移企业招得来、落得下、建得好、留得住、做得大。
抓主导促集聚
项目建设实现新突破
夏邑县委倪玉民
今年以来，在市委、市的正确领导下，夏邑县抢抓沿海发达地区产业转移机遇，以纺织服装和农副产品加工业为主导，积极承接产业转移，加快项目建设进度，项目建设实现新的突破。主要做法有：
一是加快基础设施建设力度。投入基础设施建设资金10亿多元，积极推进集聚区内道、供电、通信、供排水、污水处理等基础设施及公共服务设施建设，提升承载能力和服务水平。目前，华夏大道建设工程即将全面竣工；新修建的腾飞大道中段、长寿大道南引线工程全面启动；第二污水处理厂、城关110千伏变电站、垃圾中转站及公厕正在抓紧建设；产业集聚区员工社区前期工作已经就绪，即将开工建设；新建标准化厂房20万平方米，已全面启动。
二是加大招商引资工作力度。进一步加快承接产业转移，全方位开展招商引资活动。组建第三批专业招商，公开选拔10名专业招商局长，重点在长三角等发达地区，挖掘人脉资源，锁定重点目标产业和企业，扩大招商实效。同时，继续围绕招商引资线图计划，先后在浙江诸暨、金华、绍兴、义乌，江苏常熟、张家港等地召开招商推荐会，大力以商招商。
三是加快项目建设进度。实行“日通报、周检查、双周观摩”制度，每天对建设中的项目工程施工人数进行通报；每周县产业集聚区建设领导组对项目进行现场查看；每双周组织县四大班子领导对在建项目进行督导观摩，当场打分，对先进项目建设指挥部挂红旗，落后指挥部挂黑旗。今年以来，新落户投资10亿元以上项目2个，投资5亿元以上项目3个，投资1亿元以上项目3个。
四是加大拆迁力度。在今年全国“”期间，县委、县果断决策，在好用地指标的同时，集中开展了集聚区内及房屋拆迁行动，涉及曹集、城关、胡桥3个乡镇18个自然村1200户，专门成立产业集聚区拆迁指挥部，县委、县领导亲自挂帅，抽调精干力量，合力攻坚，在确保大局稳定的情况下，累计拆迁房屋1500余间，预征项目用地2000亩，为今年项目的顺利落地打下了基础。
突出“六抓”
强力推进商务中心区建设
商丘市商务中心区管委会主任苏孝志
今年以来，商务中心区围绕市委、市提出的“一年成名、两年成型、五年成城、八年成业”的总体目标，创新机制、破解瓶颈，凝心聚力、务实重干，商务中心区建设态势良好，在全省各省辖市商务中心区建设中处于领先地位。
一抓规划体系。规划是龙头，找能人、聘高手、请“大家”、高起点。大学精心编制的14平方公里的总体规划已获市批准。商务中心区发展规划今年1月获省批复。重点区域的控规、城市设计工程已经完成。太商时空广场、CBD区域修建性详规、特色商业街区建筑方案设计正在紧张修缮，日月湖景观设计、豫东大剧院、城市“三馆一中心”及山体景观设计正在加紧深化。
二抓房屋征迁与安置。按照“以人为本、群众受益、严格程序、和谐征迁”、“先安置、后开发”的原则，并创造“无一例、无一户强拆、无一起事故”、和谐、阳光征迁的局面。打破传统的安置模式，对辖区内的群众实行就近就便安置。
三抓基础工程。实施“”工程，即“一湖”：引黄调蓄日月湖工程，“一场”：太商时空广场，“三带”：宋城、中州和睢阳道生态走廊建设，“四区”：CBD核心区、中央文化区、生态休闲区、高端商住区；“六节点”：围绕道、社区等公建设施形成的六大节点。
四抓土地整备。按照整理一块、成熟一块、储备一块的原则，加快组卷报批，目前累计组卷报批土地13个批次、5000多亩，收储土地2800多亩，为搭建融资平台、保障融资需要及市政设施、大型公建项目开工建设打下基础。
五抓融资。运用、以少生多的谋略，创新融资模式，采取多种方式、方法融资，目前累计融资20亿元。
六抓招商。积极与建业集团、中房集团、恒大集团、雨润集团、绿城集团、中投发展公司、瑞安集团等品牌企业战略合作，多次洽谈、对接，争取多家总部入驻。
积极拓展用地空间
全力保障经济发展
市国土资源局党组、局长梁成斌
全市国土资源系统积极主动服务，严格规范管理，深化创新，破解用地难题，全力以赴保障经济社会发展用地，为全面建设中原经济区承接产业转移示范市提供持续有力的土地资源支撑。
第一，积极争取指标，缓解发展用地压力。今年是我市历年下达用地指标最多的一年，针对用地指标严重不足的问题，下一步我局将采取以下措施：一是争取新增建设用地计划指标。二是争取城乡建设用地增减挂钩周转指标。三是充分利用“三项整治”。四是积极争取更多政策支持。
第二，深入内涵挖潜，促进节约集约利用。一是提升节约集约利用水平。二是规范土地利用秩序。三是严格执行产业集聚区的功能定位。四是加大批后监管力度。
第三，加强综合整治，确保耕地占补平衡。一是加大拆旧复耕力度。二是挖掘补充耕地潜力。三是加大补充耕地资源储备。
第四，加大收储力度，垄断土地一级市场。由于种种原因，我市带项目报地现象长期存在，造成了许多历史遗留问题，国有资产大量流失。为此，我们下一步将加大土地市场规范力度，加大土地储备资金投入，加大土地储备总量。
第五，加强执法监管，推进依法依规用地。一是加大执法巡查力度。统筹协调处理好日常巡查、案件查处等日常执法监察工作与卫片执法检查的关系，努力将违法用地发现在初始，解决在萌芽，切实农益。二是完善联合办案机制。三是建立执法监管平台。运用高科技手段在全市范围内建立执法监管平台，对各类用地实施动态，建立快速联动机制，促进依法依规用地。
第六，提升工作效能，提供优质高效服务。一是强化服务意识。二是优化服务措施。三是提升服务效能。继续优化建设用地网上申报系统建设，完善机关业务审批大厅运作制度，切实提升审批效率。对产业集聚区新增用地及重点项目建设报件开辟“绿色通道”，简化程序，提高效率，特事特办，随报随审。
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