【演播室】各位网友，大家好！欢迎收看本期《人民视点》。2012年8月16日，河南省出台《商丘市建设中原经济区承接产业转移示范市总体方案》，决定支持商丘市在更大规模、更高水平承接产业转移方面积极探索、先试先行，建设中原经济区承接产业转移示范市。这既是对商丘近年来承接产业转移工作的肯定，也为商丘的发展提供了千载难逢的重大机遇。
【解说】商丘市地处河南省与山东、江苏、安徽的接合部，农业优势突出，资源禀赋较好，在中原经济区建设中具有重要的战略地位，是中原经济区东向对接沿海发达地区的“桥头堡”，在承接产业转移方面具有独特优势。建设承接产业转移示范市，对促进商丘市经济社会又好又快发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。目前，商丘市已具备承接高水平产业转移的能力。近来年，商丘市实施带动主战略，举办了一系列重大招商活动，大规模承接产业集群、链式转移，型经济发展水平显著提升。特别是商丘市规划建设了11个重点产业集聚区，为产业转移提供了较为完善的基础设施和服务体系。
【同期】商丘市发展和委员会副主任昌:在河南加快中原经济区建设这个大背景下，商丘也刚刚被省批准为承接产业转移示范市，我们的定位就是把商丘建设成东部重要的战略支撑。要实现这个目标，为中原经济区做出贡献，商丘这样一个传统农业大市，靠自身的力量还不能完全解决。要借助于对外，加大招商引资力度，加快承接产业转移的步伐，来更高水平、更高规模的承接产业转移。承接产业转移需要一个有效的平台和载体，产业集聚区建设就是这个有效的载体。河南规划建设了180个产业集聚区，商丘市科学规划建设了11个产业集聚区，这11各产业集聚区就是商丘有效的承接产业转移的平台和载体。通过这个平台的建设，围绕主导产业，加快承接产业转移，提升了产业层次，实现了转型升级，为商丘从传统农区到新兴工业区的转变提供了有效的途径，也为传统农区探索三化协调、科学发展提供了有效的径。
【解说】示范市建设的主题是“承接”，而所谓“承接”，就要主动走出去，以产业集聚区建设为重点，着力打造一批基础设施完善、配套能力较强、服务优质的特色园区，为承接产业转移提供重要平台。早在商丘市产业集聚区启动建设之初，商丘市就按照立足自身实际，打造产业集群，实现集聚发展，扩大规模效益的总体要求，对产业集聚区特色主导产业做到土地优先保障、资金优先供给、政策优先倾斜、重大项目优先摆放、容量优先配置，促进企业集中，实现产业集聚，体现倍增效应。
【解说】目前，商丘市11个产业集聚区主导产业涉及化工、铝深加工、农副产品加工、纺织服装、机械制造、制冷家电、医药、新材料、家居产品、现代物流等10多个产业，各县（市、区）、各产业集聚区呈现出你追我赶、竞相发展的良好局面，涌现出了：县制冷产业、夏邑县纺织服装产业、柘城县超硬材料产业，虞城县钢卷尺及工量具产业等特色知名园区。
【演播室】工业兴则商丘兴，工业强则商丘强。为了加快承接产业转移示范市建设，商丘市围绕制冷、纺织服装、金刚石及制品等主导产业，培育产业集群。县、夏邑县、柘城县、虞城县等特色知名园区，不但是商丘产业集聚区腾飞与发展的形象名片，更是被列入了河南省重点培育示范产业集聚区的范围。
【解说】制冷设备研发制造产业是县的传统优势产业，也是目前县高新区重点发展的亮点产业集聚工程。县产业集聚区设立之后，为县制冷设备产业的扩张性发展提供了较好的契机和平台。高新区把发展制冷设备产业作为优先方向和主导产业进行重点培育、重点建设，而入驻高新区的制冷设备研发制造产业也正在向大集群方向快速迈进，与制冷设备研发制造产业相关的配套企业也在迅猛发展。
【同期】县高新技术产业开发区常务副主任陈进领:现在入驻园区的有十多个知名品牌，像万宝、香雪海、澳柯玛、冰熊等。今年三月份，产业集聚区被省批准为河南省高新技术产业开发区。现在整个制冷产业，冰箱、冰柜的生产能力年产可以达到50多万台，今年年底冰箱、冰柜的生产能力可以达到1200万台；冷藏保温车可以达到年产辆。
【解说】据统计，目前入驻高新区的制冷设备研发制造企业及其配套生产企业已达80多家，具有较强竞争力的龙头企业也在迅速增多，高新区制冷设备研发制造产业集群到2012年年底即可拥有年产1200万台冰箱、冷柜的规模化生产能力。凭借超前的发展速度和独特的发展模式，高新区先后被河南省人民、河南省商务厅分别授予“先进产业集聚区”、“河南省制冷工业园”等荣誉称号。
【演播室】县产业集聚区把制冷产业作为主导产业着力培育建设，打响了品牌，扩大了影响。截止今年6月底，高新区已完成固定资产投资40多亿元，规模以上工业企业实现工业总产值80多亿元，安置就业2万余人。同样交出优异答卷的，还有柘城县产业集聚区。金刚石微粉及制品加工，是柘城县产业集聚区的主导产业。无论是行业集群度、产业链条的完善程度，还是产品的产量、质量，柘城都是国内之最。
【解说】走进柘城县力量新材料有限公司的产品展示厅，仿佛走进了一个小型博物馆，里面展示着广泛用于汽车、高铁、航空航天、电子、玻璃、钻井等各领域的超硬材料制品，琳琅满目，精致无比。在河南万克钻石工具有限公司展厅里，微粉晶莹剔透，切片、钻头、砂轮等20多种产品分柜排列，每一件都精致得像一件艺术品。
【同期】河南万克钻石工具有限公司董事长邵杰:我们这一届对超硬材料这个产业非常重视，对我们企业给了很多优惠政策。比如说：在软方面，派专门的领导干部入驻企业，帮助企业上下协调，很多难以协调的事情，直接就帮我们解决了。其次，每年还对我们进行培训，找一些培训结构，免费从企业管理等方面进行培训。还有就是每年两次的招聘会，为我们留住了很多人才。有时，工人参观了我们企业，有些工人就不想出去打工了，这方面的政策非常让我们。其实，柘城县没有地理优势，不靠铁、唯一的一条高速公也不是直达的。但就是我们的非常务实，了我们，让我们在柘城能脚踏实地的干下来。
【解说】为了吸引企业入驻，柘城县实行了“一个项目、一名领导、一套班子、一包到底”的“保姆式”、“一站式”服务，全面优化企业发展，同时，还推行“六位一体”督查机制、项目联席会议和现场办公制度，确保重大项目按序时进度高效推进。对已经签约的项目，当天部署、当天进场，并成立由一名副县级领导牵头服务的领导组，协助企业在不超过一周的时间内办理完全部手续。由于各项优惠措施的落实，目前，已有20多家企业入驻柘城产业集聚区。力量、鸿祥、新源、翔泰等规模较大的龙头企业，在品牌、技术、人才、信息、市场等方面形成了规模优势，集聚形成了金刚石微粉产业群。柘城县也因此获得了“全国超硬材料县”称号，并且被命名为“金刚石微粉之乡”。
【解说】选对了产品，也就走对了子。定位，对于产业集聚区的发展来说至关重要。无论是制冷产业、柘城超硬材料产业，还是夏邑纺织服装产业，都无一例外的从自身优势出发，选择了一条适合本地发展的子。不仅如此，商丘市委市制定的“加快产业集聚、培育产业集群”的战略，从打造载体平台、培育主导产业、承接产业转移、培育龙头企业、强化要素保障、实施品牌战略、完善政策措施等七个方面来“促集聚”，收效显著。目前，商丘市产业集聚区发展框架逐渐拉大，基础设施和配套服务功能逐步完善，综合承载能力进一步增强，特色主导产业进一步凸显，集群集聚发展规模不断壮大，质量和效益不断提高，产业集聚区正在成为商丘市及县域经济发展新的重要的增长极。
【演播室】有人比喻说：抓住了产业集聚区的建设发展，就像抓住了弯道超车的加速点。商丘以其自身发展验证了这一观点。建设产业集聚区，可以破解工业经济发展的重大瓶颈问题，是承接产业转移项目的大平台，也是传统农区实现跨越发展的好捷径。感谢收看本期《人民视点》，下期再见！（张鸿基 朱宝君 汤哲报道）
(本文来源：人民网 )
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