商丘旅游陆晓明：商丘的高铁战略机遇来临

　　陆晓明（高级经济分析师）

　　商丘的高铁战略机遇来临

　　商丘网讯 从大的方面讲，商丘面临着两大战略发展机遇。

　　其一，部经济增速已经超过东部。近30年，直到2006年，我国经济增长一直是“东高西低”，但从2007年开始，部经济增速开始反超东部，而且反超幅度近几年呈扩大趋势，目前部增速比东部高约1.5个百分点。

　　其二，东部领先发展，部赶超，很大程度上是区域阶梯发展模式的体现。经济发展快慢取决于生产要素和各种资源的集聚程度和配置的合，如土地、、劳动力、资金、能源、矿产资源等。现在，东部地区土地稀缺性的制约越来越刚性，压力越来越大，劳动力成本越来越高，势必引发产业转移。这种转移曾经带动过当年亚洲“四小龙”的崛起。而中国国土面积广大，东部一些产业可以向部腹地转移。这就给部地区提供了承接东部产业转移的发展机遇。

　　从商丘本身来说，高铁时代的新机遇比较独特。

　　交通运输是重要的战略资源，高铁交会的枢纽更是如此。但并非所有的城市都有此幸运。虽然高铁正在延伸，经过许多城市，但在我国的高铁线图上我们可以看到，能够有两条高铁在那里交会的，除了省会城市之外，只有商丘等几个城市。

　　那么，高铁能为商丘带来什么？简单一句话，就是高铁经济。那么高铁为何能促进经济发展呢？首先，高铁带来人流。除观光旅游外，高铁还能增加商务旅行。比如京津城际线，从到天津只要20多分钟，这种半小时的旅程就是所谓的“同城效应”。其次，高铁带来客流，我们可以将其称为“劳务流”，就是务工人员能更方便地出去务工或到商丘来工作，用学术一点的话来说，劳动力资源可以得到更好的配置，通俗一点来讲就是更好地人尽其才。人员往来的便捷和人流的增加会带来商贸流、资金流、技术流、信息流等。

　　我们说这个“流”那个“流”，实际上现代经济学的一个很大的概念转变就是：P 从某种意义上讲不是生产出来的，而是交换出来的。你生产的东西没人要你也不会生产，生产是为了交换，交换就是市场，就是流动。我国30多年，经济高速增长，最主要的原因就是从计划经济转向了市场经济，以市场为导向发展经济，而市场是与流通紧密相连的。过去东部发展快，就是由于对外大幅提高了与外部的交换和流通，人员往来、外贸进出口等都几十倍上百倍地增加，当时靠的是机场和港口的扩张。现在从外需向内需转变，当然要加强内部区域的经济交流，而高铁正是扩大内部各种“流”的基础条件。因此，商丘即将作为两条高铁的交会点，再加上它本来就是京九铁和陇海铁的枢纽，商丘面临着独特的机遇。

　　高铁建设本身也在带动商丘经济发展。高铁项目是商丘历史上最大的投资项目，高铁项目建设本身对商丘经济的带动作用是不言而喻的。

　　高铁的机遇和优势就摆在眼前，那么，商丘如何主动作为？就是要把潜在的利好变成经济社会发展的现实，还需要主动作为，抓住机遇，利用机遇。那么，如何更好地把握今后的高铁商机呢？

　　一是可借机大力发展旅游业。人流的增加是高铁最直接的效应。我记得前段时间看到一篇关于商丘旅游业的报道，说一年游客人次多少，消费多少，具体数字记不得了，但当时我算了一下，平均游客每人次仅消费180多元，这个就太低了。商丘有丰富的历史文化遗产和旅游资源，现在的旅游消费显然还有很大的潜力。

　　二是要避免负面的“虹吸效应”。高铁使得沿线城市间的联系更为紧密，高铁开通带来流动便利，城市间生产要素加速流动，也会促使资金、人才、信息向发展优越、行政效能高的城市聚集，因此，投资不佳的地区会因为消费水平低，经济发展落后，文化氛围不浓，城市不佳等原因，面临人才、企业等流失的窘境。这是需要注意的。

　　三是要准确定位。高铁带来的流动性增加也在深刻改变原有的城市发展模式，过去的城市发展很大程度上是单体城市的扩张，而高铁时代的到来使邻近城市联系更加紧密，今后更多地会表现为城市群的崛起。所以，今后的城市发展规划要更多地摆脱各自为政、只看本城市的做法，而要将眼界放得更高、更宽，更多地从周边城市和地区的角度，重新定位自己城市在新的城市带和城市群发展中能够扮演的角色。商丘近来提出“东张西望”，那么你“东张”看到什么？“西望”又发现什么？你自己有什么优势？在高铁带来的区域经济圈中产业板块的重组和资源配置调整中，自己的最佳或最佳定位是什么？这些都需要调研谋划，才能更好地承接产业转移，真正擦亮“承接产业转移示范市”这一闪亮品牌。

　　四是找到定位之后，制定什么样的政策？如何充分发挥自己的优势？这也是篇大文章。经济发展要靠生产要素和资源的聚合。要素有了，资源也有，不能聚合，或者配置不好也不行。对商丘来讲，现在也需要有合适的政策把各种要素有效聚合、合理配置才能取得比较大的发展。