□东方今报记者 李文学 倪政伟
10月8日，本报以《商丘古城之殇》为题，用4个版报道了商丘古城旅游区的经营管理不到位、景区“脏、乱、差”等现象，立即引起了商丘市主要领导的高度重视。10月9日，商丘市委陶明伦、副市长岳爱云分别作出批示。
10月11日，商丘市旅游局局长马索义告诉东方今报记者，市旅游局10月10日按照市领导批示，结合商丘古城旅游区的实际和国家旅游景区标准到睢阳区现场督导，并提出了整改意见。对因古城景区建设施工不具备条件的景点，暂时封闭并向游客公示。他同时介绍，目前规划编制单位正对商丘古城的修建规划进行修改完善。
◎商丘古城要按旅游景区标准整改
10月10日，商丘市旅游局向商丘市睢阳区旅游局、商丘古城旅游发展有限公司提出了对古城的整改意见。要求古城旅游区对部分不具备对外条件的旅游景点，要暂时封闭，并向游客公示；对继续的旅游景点，要严格按照国家旅游景区标准整改。同时，结合古城实际和国家旅游景区标准，提出了具体的整改措施：第一，严格按照古城和合理利用旅游规划组织实施。第二，加强古城旅游区规范管理，主干道街区按照步行街区进行管理，严禁出店经营、占道经营、车辆通行。第三，旅游景区正在施工或不具备对外条件的要暂时封闭并向游客公示。第四，加快古城配套服务设施建设和管理，将旱厕、水冲式厕所为旅游星级厕所，建设充足的停车场等设施。第五，加强人才培养，提高景区管理水平和服务技能。
◎商丘古城建设规划已基本形成
“商丘古城建设已经启动，未来的前景是充满希望的！”商丘市旅游局局长马索义告诉记者，2013年6月，商丘古城建设前期工作已经启动，目前规划已基本形成，规划编制单位正在根据相关专家提出的意见对规划进行修改完善。
据悉，商丘市委、市高度重视古城建设，专门成立了高规格的古城建设指挥部，批准设立了商丘市古城建设投资开发有限公司。该公司作为古城棚户区的投融资平台和建设主体，全面负责古城棚户区的拆迁、搬迁、土地整理、整体规划和实施建设。
同时，分别委托给同济大学、中国建筑设计院编制的《商丘古城旅游区归德府城修建性详细规划》和《商丘古城及历史遗址地区概念规划》，经过多次论证、反复对接，已基本形成。
《商丘古城旅游区归德府城修建性详细规划》以古城为核心，突出了自然、延续文脉、修旧如故的穿越时空性规划。今年6月9日，商丘市规划专家委员会对该规划进行了论证。9月20日，省住建厅组织在郑州召开该规划的论证会，对此给予了较高评价。
◎部分景区已率先启动建设
睢阳区副区长黄文杰告诉记者，按照片区起步的思，有关部门已率先启动了古城东北角大同片区府衙、文庙项目建设。古城内地质勘测、归德府城墙维修加固工程、归德府衙、文庙、近代工业遗产园等建设项目工程也陆续开展。目前，规划、土地勘测定界已经完成，正在进行古城内国有土地收购储备工作。由于古城既是景区也是生活区，在建设过程中给广大市民和游客带来诸多不便，敬请谅解，我们也将进一步加强管理。
近一年来，商丘市、区两级财政已投入资金1.2亿元，启动了古城棚户区房屋征收和安置用地前期基础工作。通过积极运作，古城棚户区的21亿元贷款计划也已顺利通过，其中4.2亿元古城房屋征收资金已到位。相关部门通过多方拓宽投资渠道，建立健全投融资平台，成功鼓励社会资本参与古城建设。
据悉，今年以来，多家金融机构和各类社会资金对古城建设表现出浓厚兴趣。中国交通集团、附件中辉集团等40余家国内知名企业派出专家团队到商丘古城洽谈合作事宜。
◎商丘古城将被打造成知名文化旅游休闲目的地
“商丘古城的建设蓝图已经绘就，下一步将着力打造文化旅游休闲目的地。”商丘市旅游局局长马索义介绍说，商丘古城建设将不断挖掘、传承以商文化为主题的古城文化，让厚重历史文化重放异彩。在古城整体风貌基础上，重现归德府城外圆内方的布局形态，实施丰绿增水计划，努力改善人居，将其着力打造成为生态古城、产业古城和特色古城，成为宜人、宜居、宜业的全国知名文化旅游休闲目的地。
据悉，在发展目标上，商丘古城将突出1年、3年、5年和8年的时间节点。商丘将利用一年的时间，启动古城砖城内棚户区，将行政机关、企事业单位迁出古城。到2015年，按照规划，恢复部分传统历史街区、特色商业街区和传统民居片区、历史遗存遗址，以及各种公共服务设施，使商丘古城按照国家AAAA旅游景区标准进行打造，对外整体形象初步。
而到了2017年，商丘古城将完成砖城外、城郭内棚户区，恢复城湖水面，简称十八里城郭生态文化长廊，培育具有中原风貌、豫东特色、时代特征和国际影响力的古城文化旅游品牌。
到2020年，商丘将初步建成东到神火大道、西到商周高速公、南到连霍高速公、北到北海，面积达42平方公里的商丘古城遗址文化产业园区，使文化旅游产业成为全市国民经济的支柱产业，综合收入达80亿元以上的发展目标。
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