消防演练
【核心提示】
商丘市深入贯彻落实中央、省委工作会议和深化平安河南建设工作会议，以社会安全稳定、保障人民安居乐业“双安”为基本目标，以德治“双治”为基本途经，以基层基础“双基”为基本保障，认真抓好工作谋划，切实加强“打防管控”，妥善化解矛盾纠纷，深化社会治安重点地区排查整治和校园及其周边社会治安综合治理，深入开展“视频建设管理年”和“基层基础建设提升年”活动，充分发挥综合治理优势，全面深化平安建设，为建设中原经济区承接产业转移示范市营造了良好。
社会，让情与法柔性结合
【记者】
“别看社会法庭小，它真的能化解疙瘩呢！”县城关镇社会法庭庭长王金领向记者介绍。
前不久，一位80岁老婆婆的老伴儿去世之后，三个儿子抚养，无奈老人求助于社会法庭。后经社会和村干部的耐心调解，三个儿子同意每个月社会法庭200元钱，老人需要用钱的时候直接找社会要，成功化解了一场矛盾。
“一村一社会法庭”是县自2012年以来社会工作管理的一个重要创新之举。各乡镇、村委按照“热心公益、德高望重、处事”的标准，从全县选拔了535名社会，并由大学生村干部担任员。
社会法庭提前介入“苗头性”问题，主动解决关系群众切身利益的“家务事”，因其快捷方便、不收费深受群众欢迎。同时，当事人双方通过社会法庭调解，不上“公堂”、不伤和气、不丢面子，避免了“一场官司十年仇”的现象发生，有利于从源头化解矛盾纠纷。
“没做什么轰轰烈烈的大事，但都在脚踏实地地做实事。”县委委副陈连旭诚恳地说。
【新闻链接】
截至目前，县先后在全县18个乡镇成立了18个乡级社会法庭和所有行政村社会法庭，共化解邻里纠纷、婚姻纠纷、赡养纠纷、宅纠纷、借贷纠纷等矛盾纠纷900多件。今年上半年，商丘全市共排查矛盾纠纷1450起，化解1370起，化解率达到94.5%。
打防管控，依法惩治违法犯罪
【记者】
“幸亏把案子破了，不然，不知我得背着藏钱的名声到什么时候！”5月27日下午，商丘市梁园区的刘女士在市犯罪侦查支队认领被抢财物时泣不成声。
原来，5月17日，刘女士在睢阳区河镇参加完妹妹的订婚宴后，准备把妹妹的4万余元结婚订金带到市区存到银行，没想到半上被一个骑摩托车的男子抢走了，而妹妹则怀疑4万余元被她私藏了起来。
接到报警后，市犯罪侦查支队直属二大队迅速开展案件侦查工作，很快抓获了犯罪嫌疑人，追回涉案现金2.7万元。刘女士将这个好消息告诉妹妹后，妹妹向她道了歉。
为全力以赴抓好打防管控工作，有效打击和预防刑事犯罪，切实提升群众的安全感和满意度，商丘市制订出台了《2014年全市社会治安打防管控工作方案》，安排部署了全年“打盗抢、反暴恐”、“范、保稳定”、“严管理、促和谐”、“控事故、保平安”共四项战役；下发了《全市2014年打盗抢反暴恐工作方案》，组织开展为期两个月的打防管控第一战役“打盗抢、反暴恐”专项行动，向各类违法犯罪发起凌厉攻势。
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商丘市启动社会治安打防管控工作以来，全市机关共侦破各类刑事案件629起，刑事各类违法犯罪嫌疑人1521名，起诉犯罪嫌疑人1301人，发命案19起，破19起，持续保持命案发一破一；打掉恶团伙10个，一审判决49人，破获涉恶类刑事案件100余起，犯罪线索查结率达100%；抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人361人，抓获各类侵财犯罪网上逃犯129人，同比上升19%，有力了全市社会治安大局的平稳。
社会管理，“一站式”服务赢
【记者】
“一双手，小心翼翼地托起一颗心，这颗心由民字变形而来，寓意综合服务管理中心是为百姓而办、把百姓的心捧在手心里。”虞城县委常委、县委委闫长安指着城郊乡综合服务管理中心牌子左侧的标志向记者介绍。
走进城郊乡综合服务管理中心，首先看到的是包括、综治、维稳、社会法庭，以及民政所、劳动保障所等涉及民生的部门窗口。每个窗口前都放有“群众服务登记表”，事无巨细地写满了来访群众的各种，与其对应的是关于该的解决进展或结果，一改过去农民“大事小事进，楼上楼下乱找人，一趟仅办一件事，一事也难有结果”的尴尬局面。这种更全面、更贴近的服务，满足了百姓的真正需求，深受群众欢迎。
综合服务管理中心建设是今年商丘市“基层基础建设提升年”活动的重要内容。该市要求在县乡党委、和综治委领导下，由综治办牵头组织协调，整合基层、司法行政、民政、社会保障、、等社会管理和公共服务资源，构筑“6+1”工作平台，为群众提供“一站式”和面对面服务。截至目前，县乡两级综合服务管理中心建设已全面铺开。
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商丘市要求县乡两级综合服务管理中心要做到办公场所规范有序，实现硬件建设标准化，制度建设规范化，组织建设网络化，日常管理严格化；确保基层组织协调有力，综治队伍敢于担当，勇于负责，作风过硬；健全基础信息采集、社情收集、安全隐患巡查、矛盾纠纷化解、法制宣传、困难群体帮扶等工作机制；完善岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、追究等制度；信息报告、工作例会、联席会议、工作台账、值班备勤、检查考核等制度，确保综合服务管理平台的作用有效发挥，切实提高基层社会治理水平。
新闻特写
工商局的“三把火”
作为综治单位，商丘市工商局充分发挥工商职能，强化工作措施，健全工作机制，在今年的平安建设工作中，为营造安全稳定的社会点燃了“三把火”。
第一把火：严打传销。
7月16日，商丘市工商局接到来自辽宁的一对夫妇的投诉，他们怀疑儿子被某公司以招聘培训为名骗到商丘某个传销，请求工商部门帮助解救。
根据夫妇二人提供的线索，7月17日，工商局、联合开展清查行动。在街道办事处的密切配合下，执法人员一举端掉传销3个，教育传销人员76名，解救被骗大学生7名。夫妇俩的儿子大学生小李，也在本次行动中被成功解救。
据工商局公平交易科孙淑玲介绍，今年以来，商丘市工商局共组织开展打击传销“春雷行动”，工商、、综治三部门联合开展的“打击整治传销集中行动”等专项行动3次，出动执法人员1560人次，排查城中村150个次，宾馆及招待所430多家次，出租屋1260余户次，端掉传销5个，教育、遣散传销人员90多名。
第二把火：切实。
2014年6月，虞城县农民张先生的家中因电磁炉意外爆炸引起火灾，所幸消防人员及时赶到，并未造员伤亡。陈先生到商家索要赔偿，商家却因无为由赔偿。无奈之下，陈先生到市工商局投诉，经过商丘市、虞城县二级消协的共同努力，陈先生最终获赔7万余元。
农村消费者难是长久以来困扰工商工作的一个大问题。“一会两站”农村网络的建设，从根本上保障了这一问题的解决。
“一会两站”是消协组织在基层的延伸，即在各县、区、乡镇建设消费者协会分会和消费者投诉站、12315联络站。2011年，商丘市6县2区各个行政村“一会两站”全部建立完毕，形成了全覆盖、全方位的消费网络，有效地解决了农民难的问题。
据介绍，2014年上半年，商丘市消协共计受理消费者投诉361件，成功调解349件，调解率达到96.7%。
第三把火：黑网吧。
黑网吧一直以来都是影响校园周边的。6月下旬以来，商丘市中小学校相继放暑假，不少无照网吧、电子游艺厅等场所趁机抬头，想利用假期赚上一笔。
商丘市工商局针对违法经营者这一心理，通过12315投诉举报热线及责任区监管人员调查摸排，掌握了几大辖区内文娱场所的经营情况，集中开展了文娱场所专项整治行动。行动开展以来，工商系统共出动执法人员3107人次，出动执法车辆614台次，检查校园周边市场主体6354户次，检查网吧532户，查处校园周边无照经营户112户，查处黑网吧8户。
值得一提的是，商丘市对于黑网吧的治理改变了以往单一设备的做法，而是创造性地建立了监管部门同网络运营商的协作机制。市工商局行政约谈了商丘移动、联通、电信三大网络运营商负责人，要求网络运营商增强社会责任意识，严把网络接入关，采取断网、查封ID等形式，从源头上治理校园周边的黑网吧。
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